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财政部副部长张佑才在农业综合开发支持西部大开发政策措施研讨会上,提出了三项主要政策措施:
第一、国家农发办今后每年增加西部各省区市列入国家级农业综合开发项目县的数量并坚持与支持 贫困县相结合。
第二、继续调整投资结构,逐步加大对生态建设的投入。支持长江中上游防护林、长江上游水土保 持、太行山绿化等生态工程建设。
国家农发办将专项支持一些重点地区的生态建设,地方 也要积极配合。生态脆弱地区,今后新增资金的安排,要适当加大对生态建设的投入,生态环 境比较好的项目区也要防患于未然,保证有必要的投入用于生态建设。
第三、制定积极的农业综合开发,支持西部大开发的资金投入政策。具体内容主要有:
一是在每年中央财政新增的农业综合开发资金中,对西部地区的投入增长比例要高于全国同期 平均增长比例。
二是适当降低西部地区农业综合开发财政资金的地方配套比例。
三是对西部地区适当降低有偿资金投入比重。
四是调整西部地区的财政资金用于土地治理项目和多种经营项目之间的比例。对于西部地区
因实行退耕还林(牧、草)而减少的财政收入,中央财政将通过转移支付予以补助。
张佑才副部长强调,要研究制定鼓励东部农业综合开发扶持的企业及外资企业到西部投资开发 的优惠政策。在资金投向上,农业综合开发要把西部旱作农业开发和研究作为支持的重点。对 西部进行倾斜投入的项目有,节水试点示范推广、生态建设、农业科技成果转化和农产品产业 化等。
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