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一、 加入世贸组织后我国农业面临的发展机遇
农产品贸易问题自中美世贸谈判开始便是双方寸土必争的攻防阵地。当今的世界贸易领域,农产品贸易更是多发雷区,美日、美韩大米市场开放之争,美欧香蕉、转基因食品之争,真可谓硝烟四起,打得不可开交。随着中美、中欧关于中国加入世贸组织协议的签订,为中国在近期内加入世贸组织铺平了道路。这意味着,中国经济将随着全球化趋势而在较大程度上融入世界经济发展潮流。
1、有利于农业对外开放,加快农副业现代化进程,加入世贸组织,为从国外引进农业资金、高新技术、先进设备和管理经验创造了条件,这将有利于加速实现农业现代化的宏伟目标。
2、 有利于调整农业结构和农产品进出口结构。我国人均淡水、耕地、森林和草地资源相对短缺,分别只占世界人均水平的28%、43%、和32%,但劳动力资源非常丰富。加入世贸组织后,有利于我国进口资源密集型产品(如粮食、木材等),出口劳动密集型产品(如畜禽类、水产类、蔬菜特色农业产品等)。
3、有利于改善我国农产品出口环境。加入世贸组织,将使我国在130多个世界贸易组织成员国和地区取得无歧视的贸易待遇。这样就可以减少多边和双边贸易中的磨擦和压力,降低农产品贸易谈判成本和交易成本,并获得解决农产品外贸问题的规范渠道。美国国会对我国一年一度的所谓最惠国待遇审查将被取消,美国等主要贸易大国将不得不、取消国出口商品不同程度的贸易歧视措施,一些国家对我出口商品随意反倾销事件,将会受有关条款限制而减少。
4、 有利于促进我国农业科学技术进步。加入世贸组织后,我国将会重视农业高新技术和优良品种指点进,提高我国农业整体素质和家产品质量,从而提高国际竞争力。
5、 有利于增强中国 参与国际贸易规则制定的主动权。中国将不再仅是国际贸易规则的执行者,而且将有资格参与农业多边贸易规则的制定。这样,我们就资格与其他世界贸易组织成员国一样拥有权利,提出有利于我国的贸易规则,保护我国农业在国际市场上的有序竞争,促进我国农业的健康发展。
二、 加入世贸组织对我国农业的不利影响综上所述,我国加入世贸组织,融入经济全球化潮流,这在总体上能者多劳国经济有利,但是,加入世贸组织,由于要取消非关税措施、降低关税,国内农产品市声将逐步扩大对开放,因此,这将不可避免地对农业和农村经济发展产生一些不利的影响。主要表现在:
1、 加入世贸组织所带来的关税降低和非关税措施的取消,对我国农业将造成一定的冲击。美双边达成的入世贸组织的协议,中国将把农产品的进口关税从目前的45%,
在2004年降至17%,有些农产品关税则要降至 14.5%,并将撤销长期实施的对美国西北部各州小麦进口的禁令,同时,美国的牛肉、柑桔、玉米等农产品也可进入中国。
2、 对要家产品的生产会带来一定影响。近年来,我国主要农产品尤其是粮食的生产成本以平均每年10%的速度递增,国内价格已高出国际价格,不具备商业竞争优势。
三、 加入世贸组织应采取的对策措施
(一) 改革支持和保护农业的方式,加强农业基础设施建设。
(二) 合理调整农业结构,提高农产品竞争力。
(三) 推动新的农业科技革命,走科教兴农之路。
(四) 积极发展农产品加工业,实现多次增值增利。
(五) 积极利用外资,加快实现农业现代化进程。
(六) 大力开拓国际市场,使我国农产品大规模走向世界。
(七) 改善农业生态环境,加强农产品检测。
(八) 充分利用例外和保障条款,坚持发展中国家优惠待遇原则。
(九) 积极培养国际经贸人才,掌握运用世贸组织知识。
(十) 改革现行管理体制,搞好农业宏观调控。
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